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江田鸿二网

高校公立医院事业编将取消 千万人丢铁饭碗?

2019-06-29 19:23:13 来源:江田鸿二网

有数据表明,目前中国公立医院在编人员有800多万,高校在编教职工有233万余人,总计约1000万人。当高校、公立医院不纳入编制管理之后,这1000万人的人事管理到底该如何衔接?

苏海南的回答是否定的:“考虑到高校、公立医院的公益属性,不应该完全推向市场。现在研究和制定高校、公立医院不纳入编制管理的目的,绝对不是让看病贵、上学难问题更加加重,而是要减轻。”

据郝俊波介绍,美股进行集体诉讼的程序是:符合索赔条件的投资者先进行索赔申请,法院会从中选择经济损失较高的投资者作为首席原告,之后首席原告将代表所有投资者进行诉讼程序,若胜诉,所有投资者都会按照自己的损失得到相应的赔偿,首席原告则会额外获得法院给与的与投资损失无关的经济补偿。目前,只要是在2017年9月27日至11月22日,也就是从红黄蓝上市至虐童事件爆发期间,买入红黄蓝股票的投资者均可提出索赔申请。

将在部分城市三级甲等公立医院率先进行试点

苏海南对此给予肯定:“北上广深这些一线城市肯定得有,毕竟这几个城市高档次的三甲医院的医疗资源是供不应求的,一个大夫一天要看几十甚至上百个来自本地和全国其他地区的病人。”

自然,驰名商标异化带来的后果,在著名商标上有过之而无不及。

上述表态很容易让人联想到将率先在部分城市三级甲等公立医院开展高校、公立医院取消编制的试点。

对于当前的事业单位人事制度改革,李忠介绍,人社部正配合有关部门做好经营类事业单位改革、部分城市三级甲等公立医院开展编制管理改革等工作。

近日,A股上涨并伴随成交量持续放大。券商机构人士长线看好A股行情,但短线持谨慎观点。他们认为,五年一遇的资本市场政策友好期再次来临,A股会从今年开启一轮新的上行周期。但上证综指在3000点附近已接近大级别趋势性阻力位,适度回调然后二度上攻才是熊牛转换的重要机会。

显然,取消高校、公立医院的事业单位编制后,将会逐步缩小编外人员与编内人员的待遇差别,以后有编无编都一样了。

文章导读:如果未来全国高校和公立医院全面取消事业编制,意味着以后招聘的新进人员全部没有编制,全面推行聘用制及按照劳动合同法律法规统一管理。很多人更关心,编制取消了,是不是目前在编人员的“铁饭碗”要没了?

此次表态相比半年前,意思没变,但更为务实:从“研究对相关改革的影响”更进一步到“研究人事管理的衔接办法”。

“当然不是。”胡仙芝给予了否定,“取消事业单位编制,并不改变事业单位的公共服务提供性质。由于高校、公立医院的公益属性,政府提供公共服务的主体责任不能推卸,只不过是在责任方式和方法方面可以更加多元化、社会化。也就是说,政府提供公共服务不再单纯地通过控编制、管人头、管经费等直接的方法,而是可以通过政府采购合同、PPP等多种方式,对公共服务提供进行保障,并对公共服务的质量和产出进行更有效的监管。”

他还根据当前犯罪分子运输假币的规律,建立“省际卡口+粤东卡口”模式,打击跨省运输假币车辆。模式运行以来,依靠该系统接连破获大要案数十起,缴获假币面额3000多万元。

第四十一条党政领导职务实行选任制、委任制,部分专业性较强的领导职务可以实行聘任制。

中美贸易战扰动全球市场专家:一旦发生注定双输

高校、公立医院为何要取消编制?

但是,国家对高校、公立医院实施的财政差额拨款政策,如果不按人头来拨了,具体怎样拨款?总得有一个标准可以参考。

大家关心的另一个问题是:取消编制后是不是就不再有财政拨款?

编制改革里最核心的问题就是待遇,香港大学深圳医院改革后的待遇如何众所关注。深圳市医管中心副主任郑国彪接受媒体采访时表示,港大医院的薪酬制度充分体现了医生的劳务价值。医生的年薪起点是40万,最高的顾问医生年薪将近100万,充分体现劳务价值和技术价值。

新华社北京3月1日电据外电报道,秘鲁东南部地区3月1日发生7.0级地震。目前暂无地震导致人员伤亡的报告。

“该项目坐落在哈尔滨新区平房经济技术片区——‘中国云谷’板块,建成后将与哈南中国云谷产业集群联动,使黑龙江成为东北亚地区数据流通汇聚中心、视频大数据开发和创新应用的先导及向远东开放的重要出口,推动全省传统产业转型升级和新兴业态创新发展。”据项目负责人张光辉介绍,园区规划总建筑规模25.4万平方米,包括云IDC机房区、新业态孵化区(含企业孵化用房、创意研发等)和新产品展示发布区三大功能区块。整个项目分三期六年完成,建成后可达到9069个IDC机架的基础资源服务能力,汇聚和孵化视频云计算和视频大数据产业上下游企业500家左右,成为集IDC基础资源租赁、云计算服务、大数据挖掘、企业信息化、创意设计、产品发布、会议展览、热力输出等多功能服务于一体的信息服务综合体和生态产业园,年均IDC机架出租业务收入将超过5亿元,云计算、大数据产业年收入将逾40亿元。

新华社沈阳8月19日电题:“癌情”汹汹,“与癌共存”不再是天方夜谭

警方查明,北京一个以新媒体营销为主业的上市公司,与覆盖十余省市的运营商签订营销广告系统服务合同,钻运营商监管不力的空子,在运营商服务器中布置恶意采集信息程序,从运营商流量池中非法获取用户数据,为逃避监管追查,还将部分数据存储于日本的服务器上。

其实,今年1月15日,人社部官员在“事业单位人事制度改革最新动态及热点问题高峰论坛”上表示,今年重点要研究编制创新改革,特别是高校、公立医院不纳入编制管理后对相关改革的影响。

在此方面抢得先机的冀东水泥目前已参与京雄高铁河北段的水泥供应。目前,通过与金隅集团的整合,冀东水泥已成为京津冀区域内产能规模最大的水泥企业,进一步巩固了其在区域内的市场地位。

如果未来全国高校和公立医院全面取消事业编制,意味着以后招聘的新进人员全部没有编制,全面推行聘用制及按照劳动合同法律法规统一管理。

他通过《中国经济周刊》提醒:财政差额拨款一定要解决高校、医院公益性服务因为取消编制所带来的跟公益性服务不匹配问题,财政拨款一定要跟公益性服务的实际绩效考核结果直接挂钩,既不能少拨造成高校、医院缺财政支持去乱创收、乱收费;也不能无限制地拨款,又回到原来的大锅饭,浪费纳税人的钱。

俄联邦杜马国防工业组织发展法律保障委员会主席弗拉基米尔·古捷涅夫说,在以色列对俄军机被击落一事拒不承认自身责任的情况下,俄方才不得不向叙交付S-300型防空导弹系统。他指出,俄方此举对以色列或其他有关国家来说,都意味着划出了一条红线。(参与记者:栾海、朱东阳、刘学)

从薪酬来看,香港大学深圳医院的试点改革无疑是成功,毕竟高校和医院聚集了大量的人才,他们是重要的人力资本,而目前国家制定的工资标准确实偏低。由于国家财政给的钱不够,部分教师或者医生就从其他不合法、不合规的渠道去创收来弥补损失,于是就把这个负担直接转嫁到患者和学生家长身上,所以出现了“上学贵、看病难”。因此取消编制后如何保障他们的待遇,让他们的收入跟所做的贡献真正相匹配,是一个现实问题。

阎庆民指出,投资者保护工作是资本市场重要基础性工作,开展投资者保护工作,要坚持底线思维,做到未雨绸缪,处变不惊;要坚持问题导向,新时代投资者保护工作也面临新的问题,只有找准问题,才能实事求是地对待问题,解决问题;要坚持辩证思维,一分为二地看问题,抓住主要矛盾,凝聚各方力量。

江西高院负责人:因本案强奸罪部分涉及个人隐私,根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百八十三条和《最高人民法院关于适用<中华人民共和国刑事诉讼法>的解释》第一百八十六的规定,本案采取不公开开庭审理的方式。

直播花絮:【翻译不知道如何翻译“大家都很任性”】全国政协发言人在回应反腐问题上表示,党和政府以及人民群众在反腐问题上的态度是一致的,用网络热词,大家都很任性,在这点上大家没有分歧。翻译当时和发言人沟通,询问“大家都很任性”的含义。

不纳入编制管理,似乎意味着高校和公立医院要全面市场化,很多人担心,一旦市场化,当前已经存在的“上学难、看病贵”问题是否更加严重?

自2011年3月23日《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》发布以来,事业单位分类改革一直在多方面、多角度向前推进。而事业单位人事制度改革作为事业单位分类改革的一个重要方面,即将展开。

一位事业单位聘用人员告诉《中国经济周刊》记者,“编外员工干得再多、干得再好,通常和编制内员工没法比。收入差距是一方面,还难以享受到编制内员工完整的福利待遇,如落户口、评职称等,得不到平等的机会。进不了编制内,永远是‘二等公民’”。

王瑞恒介绍说,东王家村村民谦恭有礼、尊师重教已经形成传统,如果有人违反祖训家规,将会被逐出家谱。

近年来,“上学贵、看病难”已然成为新的严重的社会问题。在教育方面,小学几百元,高中上千元,大学上万元,供孩子读大学的费用对于收入低微的农民来说近乎天文数字。医疗存在的问题更严重。卫生部调查数据显示,中国约有近半居民有病不就医,29.6%的居民应住院而不住院。

(本文刊发于《中国经济周刊》2016年第31期)

随着乡村振兴战略的实施,“资本下乡”在未来将会更加普遍。如何把“资本下乡”这把“双刃剑”管好用好,专家指出,关键还要在体制、机制和规则设计上进一步规范,尊重农民意愿,提高农民话语权,既给“下乡资本”留足发展空间,又最大程度地规避风险。

目前,央行每个季度都有发布会,每周有三到四次市场操作报告。阮健弘对目前央行的信息披露很有自信,“我们对基本的经济运行情况的披露是相当透明的,而且,与国外的央行比,我们比他们发布数据早10到20天。”

7月22日,在人力资源和社会保障部(下称“人社部”)举行的2016年度第二季度新闻发布会上,新闻发言人李忠在介绍事业单位人事制度改革下一步工作安排时明确表示,“研究制定高校、公立医院不纳入编制管理后的人事管理衔接办法”。

据记者了解,目前,深圳已率先在新建市属医院全面取消编制,按照岗位管理模式采取全员聘用,成为全国首个吃“螃蟹者”。

外交部召见加拿大驻华大使:立即放人否则后果自负

6月下旬,中国国务院关税税则委员会发布《关于实施〈亚洲-太平洋贸易协定〉第二修正案协定税率的通知》。《通知》指出,7月起我国将对原产于印度、孟加拉国、老挝、斯里兰卡和韩国的进口大豆关税税率,从3%下调至零。专家分析说,中国主动降低关税税率,体现了中国的大国责任感。

3。关于对习近平总书记“四个革命、一个合作”能源发展战略思想缺乏具体推进措施问题。

最先开始的是高校、公立医院不纳入编制管理。所谓“不纳入编制管理”,按照人社部的解释,就是取消事业单位编制,但保留事业单位性质。

取消高校、公立医院编制的一个重要条件是事业单位全面推行养老保险改革。国家行政学院研究员胡仙芝告诉《中国经济周刊》记者,目前,部分城市事业单位已开始启动统一社保改革,事业单位原来普遍存在“用工双轨制”受到诸多诟病,统一纳入养老保险和社会保险,可以使这方面的改革面临破冰。

编制通常是指组织机构的设置及其人员数量的定额和职务的分配,由财政拨款的编制数额由各级人事部门制定,财政部门据此拨款,通常分为行政编制和事业编制。目前我国的编制主要是三定:定职能、定机构、定人员,也就是我们常说的“一个萝卜一个坑”,由财政按人头给行政、事业单位拨款。

而且这“二等公民”所占的比例还挺大,国家行政学院教授竹立家早前接受《中国经济周刊》记者采访时表示,“从目前的情况来看,编外人员多的单位有的占到一半,少的可能也有20%到30%左右。”

据不完全统计,目前北京、上海、深圳、哈尔滨等18个城市已经有了地方无烟法规,但在全国层面,无烟法规还需加快覆盖落实。

脱离实际,用工双轨制受诸多诟病

华商报:退休后,您主要做些什么?您的书《空中生命线——唐山大地震空中救援亲历》销量怎么样?

“这些问题用过去的观点看是‘小毛病’,但现在肯定会受到更为严格的处理。”这位纪委工作人员说,在查处的案件中,凡是对违纪行为纵容、默许的领导都受到了更为严厉的处分。

《中国经济周刊》记者王红茹实习生邢环宇|北京报道

近期哈里斯的言行备受关注。4月26日,他在美国众议院军事委员会听证会上宣称,“只要得到命令,(美国的航母打击群)就能立即到达可向朝鲜发起攻击的范围内”。他承认是他造成了关于“卡尔·文森”号航母去向的混乱,是他决定让“卡尔·文森”号提前离开新加坡、转向北方的。在当天的听证会上,他还宣布美军在韩国配备的“萨德”系统“数日内就可以投入运行”,甚至说日本也有必要配备“萨德”。他还谈到台湾问题,称“解放军能量不断提升,但是台湾的防卫能力却在缩减”,所以“美国必须展现决心,协助台湾自我防卫,因为中国任何企图以武力迫使统一的作为,都是不可接受的”。

十三届全国人大实有代表2980名,目前已有2976名代表向大会报到,大会的各项准备工作也已全部就绪。今天上午大会举行了预备会议,通过了大会议程,选举了由190人组成的大会主席团,选举王晨为大会秘书长。大会将于3月5日上午开幕,3月20日上午闭幕,会期15天半,比十二届全国人大一次会议的时间稍长,这主要是由大会的议程决定的。这次大会共有十项议程,第一至第三项是审议政府工作报告,审查计划报告和预算报告。第四项、第五项议程是审议宪法修正案草案、监察法草案。第六至第八项议程是审议全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。第九项议程是审议国务院机构改革方案。第十项议程是选举和决定任命国家机构组成人员。

去年12月29日,就中国公民反映在柬埔寨入出境口岸被不法人员强行索要“小费”一事,中国驻柬埔寨大使馆在官网上发出通告。

此外,北京将首次邀请参加过2016年市政府述职述廉考评的社会各界代表作为市政府工作联络员,通过填写调查问卷、参与实地核验、开展座谈交流等不同形式参与本次察访核验。

但从一线城市新建商品住宅价格表现看,北京、上海持平,广州、深圳进入负增长区间(北京、上海环比持平,广州环比下降0.1%深圳环比下降0.2%),但从存量房也就是二手住宅看,北京依旧领跌,环比下降0.5%。

很多人更关心,编制取消了,是不是目前在编人员的“铁饭碗”要没了?

今日下午3时,中央纪委、监察部在国务院新闻办召开新闻发布会。现将发布会“干货”梳理如下。

第十八条巡游出租汽车经营者在车辆经营权期限内,不得擅自暂停或者终止经营。需要变更许可事项或者暂停、终止经营的,应当提前30日向原许可机关提出申请,依法办理相关手续。巡游出租汽车经营者终止经营的,应当将相关的《道路运输经营许可证》和《道路运输证》等交回原许可机关。

在与阎老的合作当中,王莉深感阎老喜欢有灵气的演员。“阎老永远都不会落伍,紧跟时代的潮流和步伐。比如阎老希望我演的江姐有创新,他知道我是学美声唱法的,希望我演的江姐保持美声唱法的发声方法,加上民族曲式,还可以加上80后对流行唱法的把握和运用,这样非常适合当代观众的审美。在他的鼓励下,才有了我这一版美声唱法的江姐诞生,才有第五代江姐8年来100多场演出这样非常受欢迎的结果。”让王莉印象非常深刻的是,阎老从来没有批评过人。“阎老从来没有批评过人,他都是在聊天当中阐述自己的审美和想法。比如他说江姐不一定非要大嗓门,有时候小声说话分量更重。”

2012年,香港大学深圳医院正式投入运营。从成立之日起,这家医院跟深圳其他公立医院相比,出身已是天壤之别:这家由深圳市政府投资,香港大学团队进行管理的公立医院,不再有“铁饭碗”。所有员工不再具有事业编制身份,医院取消行政级别。

记者采访了解到,长期以来,在有财政拨款的事业单位内部,有编制和没编制的人员区别很大,尤其在工作的稳定性和所享受到的福利待遇方面,编内跟编外人员有着不小的差别。

“可以实行我们一以贯之的‘老人老制度、新人新办法’原则。”苏海南给出了他的答案:对于高校、公立医院取消编制的这1000万人员,一方面可根据其工龄长短大多签订无固定期限劳动合同,只要不严重违反单位规章制度就不会被解聘,其中,归上级组织人事部门管理的干部仍由组织人事部门管理,其政治等待遇不变;另一方面,先仍按原人头费拨付财政经费,保证这部分人员的工资福利开支资金来源。新人不再有新编制,依照劳动人事法律法规一律签订相应期限的劳动合同,用高校、医院合法依规创收的钱开支工资。最终要走向根据高校、医院提供的公益性服务拨付相应财政资金,与原人员编制完全脱钩。

总领馆得知这一消息后,立即与沙巴州旅游部长沟通,领馆有关官员也立刻拜会沙巴旅游局,希望沙巴旅游部门加强监管,提高安全意识,防止类似事件再次发生。同时总领馆也在其官网上发布旅游警示,提醒中国游客在参加水上项目时,注意安全。(完)

就业是最大的民生,在中央政治局会议提出的“六个稳”要求中,稳就业居于首位。要把稳定就业放在更加突出位置,拓展就业空间,加强就业保障,把更多力量放在重点地区和重点人群身上,牢牢守住就业基本盘,确保就业形势保持稳定。与此同时,确保工资、教育、社保等基本民生支出,进一步筑牢保基本、兜底线的民生保障网,让百姓心里有底。

苏海南告诉《中国经济周刊》记者,接下来就要研究高校、三甲医院所提供的相应的公益服务值多少钱,国家就应该给拨多少钱,这个额度就跟原来的编制、人头没关系了。“比如原来可能给某高校或某公立医院5000万,经过测算以后不够用,不利于改变上学难、看病贵,可能就拨款7000万。当然,如经研究评估之后,其提供的公益性服务不值5000万,那就应下降,只拨给4000万。”

取回这些车辆对单车公司来说,意味着一笔怎样的花费?

首先,美国此前迟迟未将伊朗伊斯兰革命卫队列为恐怖组织,主要是因为双方存在共同敌人,即极端组织“伊斯兰国”。随着打击“伊斯兰国”主要战事的结束,美国政府很快回到与伊朗对抗的轨道上。

文海,男,1962年04月出生,汉族,海南万宁人,自考本科学历,1984年7月参加工作,1993年1月加入中国共产党。

每个新农村点建设,他都亲自督促把关;集镇中心村和老街经过改造,全面变样;在乡财力紧张的情况下,改造了农贸市场,扩建了南台中心学校……一桩桩民生实事,一项项民生工程,徐强用自己的青春和热血,在南台的发展史上留下了浓墨重彩的一笔。

为什么高校、公立医院要取消编制?中国劳动学会副会长苏海南接受《中国经济周刊》采访时表示,“主要是这种管理方式已经远远脱离市场经济条件下高校、医院的人事管理工作实际。不利于这些单位根据实际需要聘用人员,反而在所有高校、医院均造成同一单位内因有无编制几种身份人员之间的诸多矛盾。”

“近年度公益性服务搞得好就相应多拨点,其他年度公益性服务干得不好,就相应地减一点,而不是一个固定的财政额度旱涝保收。”苏海南特别强调:对高校、医院的收费应健全法规制度进行规范管理,使其符合市场价值,既不加重学生及其家长和患者的负担,又不致使高校老师、医院医护人员因财政资金加依规创收资金不足以维持单位正常运转并支付符合市场价格的工资而出现大量人才流失。

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